厦鼓航线调整同质不同价涉嫌价格歧视35元票价依据运营成本

闽南网10月16日讯 10月20日，厦门本地居民和外地游客将执行不同的轮渡航线和票价（详见本报10月7日Y2版报道）。厦门港口管理局公告一出，引起各种热议：游客35元票价是怎么定出来的？将来会不会调整？本地市民带朋友上岛要么兵分两路要么多花钱，一定要这样吗？

昨天下午，海都记者带着这些问题，采访了厦门市物价局商品价格管理处长施耀宏。

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同质不同价涉嫌价格歧视

此次航线调整后，本地居民可从鹭江道轮渡码头、第一码头和海沧嵩屿码头三个地点上岛，票价往返8元不变，外地游客需从东渡邮轮码头、海沧嵩屿码头乘船上鼓浪屿，往返票价有30元、35元和50元三种价格。

针对本地市民带亲友上岛的情况，施耀宏告诉海都记者，如果居民陪亲友走游客通道，还享受居民价格，那就是同质不同价，涉嫌价格歧视。他解释，厦门物价部门制定相关办法时，已考虑到河北省的一个前车之鉴。

据悉，此前河北省曾经出台规定本省客运企业可享过路过桥费半价优惠，但因涉嫌价格歧视被举报，随后国家发改委责令改正，河北省政府也因此成了首个被“反垄断调查”的省级行政机关。

施耀宏说，至于鼓浪屿上的居民是否应该得到一些优惠的亲友票，这主要看岛上管理部门和轮渡运营部门之间的沟通协调，并不属于物价局的业务范围。

35元票价依据运营成本

新航线35元票价是如何制定出来的？为什么没有经过听证会？

施耀宏说，新航线票价制定的主要依据为运行成本。“厦鼓航线的来回里程差不多1.6公里，票价是8元；（从邮轮码头出发的）新航线来回总里程10公里，是旧航线的6倍多，航线拉长不可避免地增加了运营费用。”关于听证的质疑，施耀宏说，按照相关规定，如果是原来的老航线要调价，肯定要经过听证会，但新航线则无此必要。

他透露，按照国家发改委制定的《物价成本监审一般技术规范》和《政府制定价格成本监审办法》要求，商品定期监审的最低时间间隔不少于一年。也就是说，一年以后，物价部门将针对实际运营情况展开成本监审，如有必要会对价格进行一定调整。不过，因为价格监审过程设计一系列的技术规范，要完成调价最快也得再等一年半。（ 海都见习记者 陈晓东）

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