机械网-国务院发布关于促进企业兼并重组的意见

为切实加快经济发展方式转变和结构调剂，提多发展质量和效益，国务院6日发布《关于增进企业吞并重组的意见》。意见指出，1些行业重复建设严重、产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱的问题仍很突出。在资源环境束缚日趋严重、国际间产业竞争更加剧烈、贸易保护主义明显抬头的新情势下，必须切实推动企业吞并重组，深化企业改革，增进产业结构优化升级，加快转变发展方式，提多发展质量和效益，增强抵抗国际市场风险能力，实现可延续发展。

培养具国际竞争力的大型企业团体

进1步贯彻落实重点产业调剂和振兴计划，做强做大优势企业。以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点，推动优势企业实行强强联合、跨地区吞并重组、境外并购和投资合作，提高产业集中度，增进范围化、集约化经营癫痫药有哪些，加快发展具有自主知识产权和知名品牌的骨干企业，培养1批具有国际竞争力的大型企业团体，推动产业结构优化升级。

吞并与重组应尊重企业意愿

意见提出，企业的吞并与重组应当遵守以下4项原则。1白癜风自己在家做光疗可以吗，充分尊重企业意愿，充分调动企业积极性，通过完善相干行业计划和政策措施，引导和鼓励企业自愿、自主参与吞并重组。2，遵守市场经济规则，充分发挥市场机制的基础性作用，规范行政行动，由企业通过同等协商、依法合规展开吞并重组，避免“拉郎配”。3，增进市场有效竞争。兼顾调和，分类指点，增进提高产业集中度，增进大中小企业调和发展，增进各种所有制企业公平竞争和优越劣汰，构成结构公道、竞争有效、规范有序的市场格局。4，保护企业与社会和谐稳定。严格履行相干法律法规和规章制度，妥善解决企业吞并重组中资产债务处置、职工安置等问题，依法保护债权人、债务人和企业职工等利益主体的合法权益，增进企业、社会的和谐稳定。

严禁各地排外

意见还指出，为优化产业布局、进1步破除市场分割和地区封闭，要认真清算废除各种不利于企业吞并重组和妨碍公平竞争的规定，特别要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实行吞并重组的规定。理顺地区间利益分配关系。在不背背国家有关政策规定的条件下，地区间可根据企业资产范围和盈利能力，签订企业吞并重组后的财税利益分成协议，妥善解决企业吞并重组后工业增加值等统计数据的归属问题，实现企业吞并重组成果同享。

另外，切实向民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制。加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过吞并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域，支持民营资本进入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业相干领域。

财政支持企业吞并与重组

意见表示，研究完善支持企业吞并重组的财税政策。对企业吞并重组触及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠。另外，加强财政资金投入。在中央国有资本经营预算中设立专项资金，通过技改贴息、职工安置补助等方式，支持中央企业吞并重组。鼓励地方人民政府通过财政贴息、信贷嘉奖补助等方式，鼓励商业银行加大对企业吞并重组的信贷支持力度。有条件的地方可设立企业吞并重组专项资金，支持本地区企业吞并重组，财政资金投入要优先支稳重点产业调剂和振兴计划肯定的企业吞并重组癫痫的常见误区有哪些。

其次，要加大金融支持力度。商业银行要积极稳妥展开并购贷款业务，扩大贷款范围，公道肯定贷款期限。鼓励商业银行对吞并重组后的企业实行综合授信。鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资基金和产业投资基金等参与企业吞并重组，并向企业提供直接投资、拜托贷款、过桥贷款等融资支持。积极探索设立专门的并购基金等吞并重组融资新模式，完善股权投资退出机制，吸引社会资金参与企业吞并重组。通过并购贷款、境内外银团贷款、贷款贴息等方式支持企业跨国并购。

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