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发布时间:2019-11-20 18:11:51 阅读: 来源:电动阀厂家

天津泰山安全科技有限公司安全评价工作经验介绍

各位领导、各位同仁:

首先介绍一下泰山安全科技公司开展安全评价工作基本情况

天津泰山安全科技有限公司成立于2001年5月,是专门从事安全评价及安全技术咨询的中介机构。公司有国家安全生产监督管理局颁发的《安全预评价》、《安全验收评价》、《危险化学品专项评价》和《非煤矿山安全评价》资质证书。

在天津市安全生产监督管理局的大力支持下,自公司成立到今已累计完成安全评价项目170个,其中安全验收评价项目52个。评价项目涉及到石油化工、港口、化工、电力、机械、热能、制药、冶金、电子、建材、交通(地铁、轻轨、公路)、航天、环卫、市政、轻工(塑料、饮料、玻璃)、军工等多个行业和领域。主要建设单位有MOTOROL、天津钢管公司、天津港务局、天津铁厂、中石化公司、中国海洋石油公司、天津药业集团、天津燃气公司、天津散货物流中心、天津集装箱物流中心、天津市地下铁路总公司、天津丰田汽车有限公司、电子科技集团第十八研究所、天津松下部品有限公司等一批国内外知名的骨干企业。我公司的安全评价报告,经专家审查一次通过率达100%,并实现了公司为顾客提供满意的服务,顾客满意度达到95%以上和安全评价及咨询质量零投拆的质量目标。

公司自成立以来,始终恪守“热诚、科学、高效、奉献”的宗旨,坚持“以法律、法规、标准、规范为依据,向顾客提供科学、公正、准确、可靠的安全评价和质量一流的安全科技咨询服务”的方式,全力为用户提供帮助和服务,不仅公司完成的安全评价数量逐年上升,而且安全评价所涉及的专业也逐步拓宽,服务领域进一步扩大,安全评价水平日益提高,收到了较好的社会效益和经济效益,也为建设单位提供了优质、高效的安全评价、安全技术咨询等服务,在市场上初步树立良好的企业形象和信誉,为公司持续健康的发展奠定了坚实的基础。

经过三年多的实践,我们深深体会到,做好新建、扩建、改建项目(工程)(以下称“建设项目”)安全验收评价是贯彻《安全生产法》,落实安全设施“三同时”,搞好建设项目安全生产工作的重要环节之一;对促进建设项目竣工后的安全运行,加强其安全管理起着重要作用。我们国家对安全生产工作十分重视,特别是在当前国家已经把安全评价工作列入了我国《安全生产法》等法律、法规内容的大好形势下,如何搞好安全评价工作,提高安全评价工作质量,特别是如何搞好安全验收评价工作,提高安全验收评价工作的质量,充分发挥安全评价中介组织作用,为企业安全生产当好参谋,提高为企业服务水平,是当前急待解决的问题。

下面向各位领导、各位同行汇报我们公司进行安全验收评价工作的几点体会,以供探讨,不当之处请批评指正。

1、选择适当的评价方法是搞好安全验收评价的前题条件

我公司的安全评价人员既有多年在一线从事安全技术的专家,也有曾在局、公司、企业不同层次从事安全管理等具有丰富实践经验的骨干及高等院校从事教学研究的教授。公司成立初期,根据这些专家从事安全技术工作和安全评价的实践经验,结合建改项目特点,在评价方法上主要采用了危险危害性分析和安全检查表法,并且以安全检查表为主。

我公司在制定安全检查表的内容中,不仅包括检查内容、项目及检查结果,而且包括了检查依据标准、法规的内容和备注,让评价人员严格按规范标准进行验收评价。因为安全生产的有关法律、条例、规定、导则及标准、规范(以下称“安全法规、标准”)是企业生产经验教训的总结,必须认真贯彻执行。它既是企业加强安全生产管理的重要基础工作之一,也是落实建设项目中安全设施“三同时”,进行安全验收评价的重要依据。

我们在编写安全检查表的法规、标准依据时,不仅要求写出法规名称、标准号,而且要写出具体条款。当某一项目的内容涉及几个标准时,可在此栏内分别写出标准号及其条款。而且在编写安全检查表之前,应较详细地列出所使用的法规、标准,使人们对用安全检查表检查时先有一个概括的了解,并且与检查表中的法规、标准依据要一一对应。其法规文号、标准号名称要书写准确。同时在安全验收评价报告末尾附录主要安全法规、标准(按国家标准、行业标准顺序分开)及参考文献资料,这样会使建设单位对验收评价报告有一全面了解,有说服力,也便于建设单位使用和专家评审。

在利用安全检查表进行安全验收评价时,编写检查项目、内容既要有法规、标准内容,又要结合具体分析评价的物质、设备,进行深刻、透彻的分析才有说服力。要注意引用安全标准适用性,根据建设项目情况决定使用国家标准或行业标准;涉及某专业时尽可能使用该行业标准;实在没有,再参照接近行业标准。对分析的主要设备设施问题,是否符合法规、标准,其情况可在安全检查表的“备注”栏内加以说明,不要全以“√”挑勾到底。同时要注意对评价的物质、设备、工艺情况涉及的有关法规、标准进行比较筛选。既不能太少,又不能太多;防止运用法规、标准太少,导致评价深度不够;引用法规、标准太多,导致浪费时间,重点不能突出,做到选取标准能够深刻反映问题且重点突出。

三年的实践我们体会到,在对建设项目危险危害因素分析的基础上,根据安全法规、标准,利用安全检查表为主的评价方法,进行建设项目安全验收评价,能够对建设项目已采取的安全措施和存在问题一目了然,针对存在问题提出相应的安全对策措施,可以做出客观公正的评价结论,使我们的安全验收评价报告得到了用户的好评。

如MOTOROLA公司投资15亿美元,在天津建设MOS-17项目。该项目投资大、技术先进、设备繁多、危险危害因素复杂。该公司提供的项目资料多为英文资料,且项目现场各类设备、设施多数采用英文标识,并一再申明执行美国标准,增加了工作的难度。在与外商合作的过程中,公司本着科学、公正、服务的原则,由9名同志组成的评价组,坚持用我国的安全法规、标准进行验收评价,以一丝不苟、高度负责的精神对每一个评价单元、每一台设备装置、每一个危险因素、危险源点,甚至对其直接由美国配套的主要物料均进行了认真、广泛的现场查验、调查研究。如其氢气站的九个氢气罐布置不合理、间距太小,无巡视、检修空间,不便于巡检人员进行有效的观察和检修,且氢气罐的最高点未设放空管,9个罐相互连通,当一个罐发生泄漏时,由于压差作用会使其它罐内的氢气向该罐补充,等于9台氢气罐同时泄漏。评价组建议在每个罐的进出气管上分别安装止回阀,以避免相互串气,同时每台罐上安装独立的压力表,罐顶开设放空管,并实施监控。为此,厂方从美国请回美方专业人员与评价人员共同商讨,研究对策。我们按合同要求完成的安全验收评价报告,经美方专家核查认定后,引起了MOTOLORA公司的高度重视,他们用了两个月的时间,针对报告所提的问题和建议进行了整改完善,同时还将该公司BAT-3项目的验收评价也委托给了我们。

随着安全验收评价工作实践的不断深入,我们结合有些化工、石油建设项目的储罐、反应釜等危险大的装置,适当选择了危险度评价、道化学火灾爆炸危险指数评价法和我国“八、五”公关课题——《易燃易爆有毒重大危险源辨识技术研究》中的数学模型等定量计算评价方法,并强调增加事故案例,使验收评价报告更适合用户安全管理要求。如在今年天津石油化工公司第三石油化工厂聚醚装置2万吨/年扩产改造项目安全验收评价中,除采用上述评价方法外,对丙烯腈储罐、聚醚反应釜等装置,我们还运用了危险度评价法及蒸气云、池火灾等定量计算评价方法,并根据有关标准规定,提出了聚醚反应釜搅拌器应配备双电源,POP反应系统增设爆破片和泄爆物料回收装置等安全措施,得到了厂家和专家好评。专家和建设单位认为,评价依据充分采用了大量的法规、规范和标准,还参考了一些手册;采用了多种评价方法,并进行了定量计算,使评价结论更有说服力,危险有害因素分析比较全面。而且还采用了事故案例,对说明聚醚生产的危险性有一定帮助。评价报告分析问题比较准确,所提安全对策措施、建议有助于建设单位改进安全现状,改进措施有力。

总之,为做好安全验收评价,我们以安全检查表方法为主,根据项目情况对项目危险危险因素采用危险(危害)性分析和危险度评价相结合的定性分析方法,对其重大危险源采用定量分析等评价方法是恰当的。我们认为,选择这些评价方法,不仅使建设单位和评价人员对建设项目的危险危害因素有一个定性定量认识,而且对建设项目涉及的设备安全装置不符合规范标准之处有了明确认识;既能为企业提出急待解决的安全对策措施,又能为企业今后安全管理提供依据,能做出全面客观正确的评价结论。

2、只有熟练掌握安全法规、标准及其内容,才能正确分析评价,准确提出安全措施,作出客观正确的结论。

安全法规、标准不仅是进行安全评价工作的依据,而且对搞好安全评价,丰富评价内容起着重要作用。也是考核衡量安全验收评价报告是否正确和符合要求的标志之一。我们认为安全验收评价报告是否能符合安全评价和用户要求,关键在于评价过程中运用安全法规、标准是否准确和结合实际,只有运用准确和结合实际,针对不同的物质、设备选用不同的法规、标准,才能分析评价透彻深刻。如对天津某乙炔气厂进行安全评价时,该厂有充装氧气、氩气和二氧化碳的生产项目,我们不仅使用了《气瓶安全监察规程》,还依据GB17264-1994《永久气体瓶站安全技术条件》及GB14193-1993《液化气体充装规定》等11个主要气瓶标准,又对液氧低温储罐,除选用《压力容器安全技术监察规程》、《钢制压力容器》外,还根据其低温压力容器的特点,选用了HG20517-1992《钢制低温压力容器技术规定》等。针对该厂生产的情况,先后选用了相应的主要安全法规、标准,整个评价报告先后共采用70多个法规、标准。对评价的物质、设备选准合适的主要安全法规、标准,分析、查验比较深入透彻,使评价结论比较全面、客观、公正,用户比较满意。

进行安全验收评价时,要熟练掌

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